新庁舎建設基本計画に対するパブリックコメント
(1)7000~7500m^2⇒規模が大きすぎるので再考すべきです。
①現庁舎は4912.43m^2で1973年に建てられた、その時の人口は44,856人
②建物耐用年数は50年、その半分の25年後には根室市の人口は13,210人(国立社会保障・人口問題研究所地域別推計値)。
耐用年数半分経過時ですら人口が1/3になるのに、現庁舎の1.5倍の広さの市庁舎が必要なのか、納得のいく説明がありません。
(2)予算規模(53.4~58.5億円)が大きすぎます
①当初は32億円くらいで25億円程度のリフォーム案をつくり比較して、建て替え案へ誘導しましたが、いつの間に20億円以上もアップしたのでしょう?市立病院建て替えのときは予算見積もり時よりもさらに数億円アップしてました。根室市の予算はいい加減すぎます。
氷見市は新築だと29億円の予算、県立高校体育館・校舎を利用してのリフォーム案だと11億円、18億円の予算削減をして、2015年に市庁舎移転の取り組みに対して第9回ファシリティマネジメント大賞が贈られています。
根室市議は一人も氷見市に調査に行っていないようですが、市役所の担当部署は現地へ行って調べましたか?全国の自治体から2300人を超える人が視察に(H26年12月末現在)訪れています。
*https://www.city.himi.toyama.jp/gyosei/benri_service/shisetsu/chosha/3444.html
予算額は次のURLにあります。
*https://www.city.himi.toyama.jp/material/files/group/11/jfma-panel.pdf
②坪単価が異常に高すぎます
58.5億円/7500m^2=78万円/m^2
坪単価にすると257万円です。大理石の庁舎でも建てるつもりですか?
最近の建築単価事情は知りませんが、民間企業の建物ならRC造外断熱仕様で100-120万円くらいが妥当な金額だと思います。
(3)外断熱仕様にすべきです
耐用年数が半分経過した時点ですら、根室市の人口は現在の半分です。職員数も減らすべきでしょう。だから、「スカスカ」になります。外断熱仕様にすれば暖房費は1/3くらいで済むのではないですか?将来、根室市役所職員が寒いところで仕事しなくて済むように、暖房費予算が少なくて済むように手が打てるのですから、外断熱にすべきです。RC造で外断熱だと1割程度建築費がアップします。市役所庁舎はしっかりした岩盤の地層ですから免振装置は必要ありませんので、免震構造をやめれば捻出できます。
(4)代替案
①北斗小学校(耐震改修済み)校舎を11億円かけてリフォームして20年間使用します。
②2035年に市民自由参加のオープンな議論の場を用意して、建物の規模、仕様、予算を決めます。
③人口規模にふさわしい、コンパクトな市庁舎を2040年に建てます。
3500-4000m^2、半分の規模になるでしょう。
以上がわたしの意見です。
坪単価250万円の豪華事務所で仕事をしている根室市民は一人もいません。半分で十分でしょ。半分の125万円の事務所だって根室にはありゃしません。税金だとどうしてこういう無茶苦茶な使い方になるのでしょうね。
わたしは首都圏の300ベッド弱のある特例許可老人病院を療養型病床の基準に合致するように建て替えを依頼されて、常務理事に就任し担当したことがあります。その時の坪単価は65万円でした。RC造ですから、市立根室病院と一緒です。外断熱仕様でした。オリンピックで材料費が高騰したにしても、当時の約4倍の坪単価はないでしょう、異常、法外です。
この時の建築資料(新日鉄のゼネコン部門作成)は病院建て替えを担当していた当時の根室市役所総合政策部長のK山さんと病院側で担当だったK池さんへ渡して説明しています。当時の藤原市長から担当の二人へ説明してくれと頼まれたからです。
先ほどFBへなされた書き込みを追記します(11/22午後1時40分)
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坪単価300万円≒100万円/m2で宮殿でも建てるつもりかって単価です。我が社で建てる最先端の実験棟でも40万円/m2、加速器やスパコンを入れる建物でも50万円/m2程度です。事務棟なら25万円/m2で十分。
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この投稿は、スパコン富岳でお馴染みの理化学研究所の施設管理を担当しているその道のプロからのものです。
新市庁舎の坪単価は公表予算額を面積で割り算して算出したものです。予算総額には解体費用やその他の費用も入っているでしょう。だから、新庁舎建設の予算額の内訳も公表すべきです。
25年後の2045年には人口は最盛期の1/3位かの13000人、水産加工業者の半数は廃業あるいは倒産して消滅、現在4店舗あるスーパーは2社が撤退している。そんな状態の町に、市役所だけはかつての1.5倍の立派な建物があり、職員数は半分となっているので、ガラガラ。冬は暖房費節約のために、設定温度は15度、職員には風邪をひいて休む人が続出。このまま進めると、こういう状態が現れかねません。
http://nimuorojyuku.blog.so-net.ne.jp/2013-04-23-1
*#3260 根室市役所新庁舎に廃校を利用しよう Mar. 17, 2016
http://nimuorojyuku.blog.so-net.ne.jp/2016-03-16-1*