【モスクワ渡辺玲男】ロシア下院は１０日の本会議で、日本漁船も操業するロシア２００カイリ内のサケ・マス流し網漁を２０１６年１月から禁止する法案を可決した。禁止時期の延期を求める声がロシア国内からも出ていたが、下院通過後、上院で法案修正は行われないため、原案通り承認される公算が大きい。法案が成立すれば、北洋でのサケ・マス流し網漁は今年限りで、その歴史に終止符が打たれる。
成立にはプーチン大統領の署名が必要となるが、上下両院を通過した法案を拒否するケースは極めて少なく、禁止見送りを求めてきた日本側は厳しい状況に追い込まれた。
北洋サケ・マス漁が中止になれば、関連産業も含め道東経済への影響額は数百億円に上るとみられる。北方領土交渉を抱える日ロ関係への影響も懸念される。
法案は早ければ２４日の上院本会議で承認される。上院が承認すれば、１９日以内にプーチン氏が署名するか拒否するかを判断する。
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*#3056 ロシア200カイリ内サケ･マス流し網漁禁止：閉鎖的な漁協と市政 Jun. 6, 2015
http://nimuorojyuku.blog.so-net.ne.jp/2015-06-06
#3058 サケ・マス流し網漁禁止法案ロシア下院通過 Jun. 11, 2015
http://nimuorojyuku.blog.so-net.ne.jp/2015-06-11
#3060 ロシア200カイリ内サケ・マス流し網漁 1962トンで妥結 Jun. 12, 2014
http://nimuorojyuku.blog.so-net.ne.jp/2015-06-12
#3067 ロシア200カイリ内サケ・マス流し網漁：先手必勝 Jun. 25, 2015
http://nimuorojyuku.blog.so-net.ne.jp/2015-06-25
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#3058 サケ・マス流し網漁禁止法案ロシア下院通過 Jun. 11, 2015 [21. 北方領土]
先週から庭の一角のスズランの花が咲き出した。モミジと紫つつじの下に半坪ほどの広さにスズランがびっしり花をつけている。庭木の剪定をしていると風に乗って漂うスズランの香りがたのしい。
やはり案じていたことが起きてしまった。
ロシア200カイリ内のサケ･マス流し網漁禁止法案がロシア下院で可決された。あとは上院を通過してプーチン大統領が署名すればよいだけ。プーチン大統領が下院を通過した法案への署名を拒否したのは過去一度だけ。北海道新聞の記事（朝刊6面）によればロシア国内のことだから日本外務省もお手上げだ。
マザーグースにあるように「王様の強い馬と優秀な家来が束になってかかっても割れちゃった卵のハンプティ・ダンプティを元には戻せない*」。
*#3057 Alice's Adventures in Wonderland 『不思議の国のアリス』 Jun. 8, 2015
http://nimuorojyuku.blog.so-net.ne.jp/2015-06-09
<facts>
昨年操業したのは北海道、青森県、富山県から38隻、その分の水揚げがなくなる。
中型サケ・マス流し網漁業は60～70トンの船で乗組員は16人。
小型サケ･マス流し網漁は10トン未満が乗組員7名、19トンの船が乗組員9人
根室の船は32隻（漁協ごとの所属内訳は不明）。
<影響>
前浜定置網漁があるから壊滅的な打撃にはならないだろうが、北洋サケ・マス漁がなくなれば、根室への影響は小さくない。
船主はもちろんのこと、漁船員の通年雇用が難しくなるから、職を求めて道東から離れざるを得ない雇われ漁師が出る。船しか乗ったことがなければ、職探しはむずかしい。とりあえず、東北大震災の復興関係や東京オリンピック関連の建設土木工事に出稼ぎの職を求めるしかないだろう。
水産加工場で働く人たちも、原料不足や、原料が高騰すれば原料仕入れが困難となり、操業短縮のあおりを受ける。根室を離れて出稼ぎができない事情の人もいる。操業禁止が2年間続いただけで経営破綻に追い込まれる水産加工会社もでるだろう。経営状況はじんわりと悪化していく。苦境を打開する智慧が経営者たちにあれば問題がないが、さてどうだろう？
加速する人口減少に水産業関連で働く人たちの減収という追打ちは、スーパーやコンビニそして地元商店や飲食店の売上にも響く。
収入が減った家庭では子どもの通塾をあきらめざるをえないケースもでてくる。底辺から這い上がるには学力が武器だが、それが危うくなる。根室の子どもたちの8割が根室から出ていくが、その重要な武器は学力。残る2割の子どもたちが未来の根室を支えることになるが、高校統廃合による更なる学力低下と通塾率低下が相乗効果を生めば、根室の未来はどうなる？すでに、小学4年生程度の漢字の読み書きすらできない中2の生徒が4割に達している市街化地域の中学校すらある。
根室管内１市3町では、漁業主体の根室市・標津町・羅臼町、半農半漁の別海町への影響がある。
<コラボレーション>
何か良い智慧はないだろうか？
市民の1割に満たぬ「オール根室」方式での閉鎖的な議論はやめよう。漁業会社や水産加工会社のオーナーだけの問題ではないから、市民自由参加で市の総合文化会館で毎週日曜日に、ロシア200海里内での操業禁止について、その影響分析と、対策をオープンに議論したらいい。一緒に議論することで痛みを分かち合い、苦境を乗り切る智慧を出し、共に行動することでふるさとの町を支えよう。そうすればピンチはチャンスに変わる。
根室市内だけでなく、別海町や標津町、羅臼町とも共通する問題だから、当初は別々でも連帯した動きを模索したほうがいい。根室は根室管内の経済問題で主導的な役割を果たすべきだ。
いい町は自分たちで創る、関係者は心を開いたらいかが？
6/11 道新ニュースより
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「北洋サケ・マス流し網禁止、ロシア下院通過 時期延期修正せず
06/11 07:00、06/11 07:52 更新
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